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黔西南州破解基層社會治理工作難題
發布時間:2019-12-19 13:37:15 稿件來源:法制日報

  36個易地扶貧搬遷新市民居住區,其中9000人以上的就有17個,新設立15個易地扶貧搬遷新市民居住區街道辦,全州33.85萬人搬遷入住任務提前10天完成。作為貴州省脫貧攻堅的主戰場之一,黔西南州“十三五”期間計劃實施易地扶貧搬遷人口占比全國第一、數量全國第二。

  在服務保障易地扶貧搬遷中,黔西南州政法機關按照“制度規范、平臺統籌、科技支撐、防線前移、服務聯動”的思路,把易地扶貧搬遷安置區社會治理工作作為重大政治任務、重要業務工作、重點破解難題來抓,全力為全州脫貧攻堅保駕護航。

  “能住進這么好的房子,以前可不敢想。現在,上街趕集、小孩讀書真是太方便了。”搬遷戶陳大娘帶著孫子在小區散步,臉上滿是開心的笑容。

  和陳大娘一樣受益的人不在少數,黔西南州充分考慮到了群眾生活需要,結合地方特點精心設計,主要道路全部硬化,給排水設施完備。同時,完善了路燈綠化等基本公共服務設施,確保了群眾生活的便利。這些改變得益于國家易地扶貧搬遷政策,使得許許多多像陳大娘這樣的貧困家庭終于搬出了大山。

  為了全力服務保障易地扶貧搬遷,早在2016年,黔西南州政法機關開始著眼制度設計,制定法治保障“作戰圖”,從州級層面制定了系列指導性文件,保障易地扶貧搬遷,對做好搬出地矛盾化解、分房拆房秩序維護、特殊人群搬遷服務管理、搬遷運輸交通安全、戶口遷移登記管理、標識標注設置、科技安防建設、社會治安巡防、網格化服務管理、法治宣傳教育等17個方面的工作進行部署,保障搬出和搬入有序對接。

  “還是國家的政策好!”如今,陳大娘一家五口人的年收入從以往的不到5000元增長到40000元。每每想到此處,陳大娘都會感嘆不已。

  前不久,住在義龍新區麻山社區新市民安置小區一號樓一層的李大爺,打電話投訴自家樓道里擺放著許多舊家具,不僅出行十分不便,還存在嚴重的安全隱患。得到消息后,當地網格員小陳立即前往,5分鐘就到達了現場,在了解情況后,僅僅花了8分鐘就找到了舊家具的主人,通過安全教育,當時就解決了這個隱患。

  據了解,為了統籌推進全州易地扶貧搬遷,新市民居住區按照“157”模式開展平安建設,即組建一個警務中心,搭建治安共商、綜治信息管理、風險感知、平安互助信息、特殊人群監護“五個平臺”,創建綜合治理網絡化、巡邏防控動態化、矛盾調處實時化、信息采集標準化、重點人員管理精細化、宣傳培訓全員化、便民服務親情化的“七化”格局。

  此外,在易地扶貧搬遷新市民居住區建設以來,針對基層綜治警務力量薄弱問題,全州政法公安機關堅持科技興警,注重向科技要警力、要效率、要戰斗力,優先將“天網工程”“雪亮工程”“智能安防系統”納入安置點建設。

  同時,該州還多措并舉,堅持重心下移、力量下沉、保障下傾,打開基層社會治理新格局。

  記者發現,為筑牢搬遷穩定之基,該州讓搬遷群眾有業可就、樂業安居。

  “如果說‘搬得出、穩得住’是‘輸血’工程,那么‘能致富’就是‘造血’工程。”黔西南州人力資源和社會保障局局長王軍說,易地扶貧搬遷,不是搬完就了事。全州在易地扶貧搬遷工作中創新方式促增收,聯合龍頭企業,拓寬群眾致富路,實現了“搬得出、穩得住、能致富”。

  在全州36個新市民居住區均完成1個就業創業服務中心建設工作,為新市民提供“培訓-就業-服務”一體化服務。今年2月以來,舉辦示范培訓班58期,累計培訓7565人,共在65家企業建立了實訓基地,促進創業帶動。同時,在全省率先開發新市民商業“就業險”“安居險”,解決新市民后顧之憂。截至目前,新市民有勞動力家庭70661戶,勞動力182556人,通過重點項目建設、產業發展、扶貧車間、有組織勞務輸出等方式,已實現就業70661戶165260人,實現新市民有勞動力家庭“一戶一人以上就業”。

  “易地扶貧搬遷平安穩定工作既是新的實踐課題,更是新的理論課題,是當前基層社會治理工作必須破解的一個難題。我們將發揮政法力量,堅持實踐探索、發現問題、對策研究同步開展,加快推進易地扶貧搬遷新市民居住區的社會治理體系和治理能力現代化,助力易地扶貧搬遷。”黔西南州委常委、政法委書記冉博說。(通訊員 易菊)

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